美国十次 立法局會議紀要(4.6.97)
立法局CB(3)1130/96-97號文献美国十次
立法局 會議紀要 一九九六至九七年度 第三十四號 一九九七年六月四日（星期三） 下昼二時三绝顶出席議員：
主席黃宏發議員，O.B.E., J.P.
李鵬飛議員，C.B.E., J.P.
周梁淑怡議員，O.B.E., J.P.
李柱銘議員，Q.C., J.P.
李國寶議員，O.B.E., LL.D. (Cantab), J.P.
倪少傑議員，O.B.E., J.P.
司徒華議員
劉皇發議員，O.B.E., J.P.
何承天議員，O.B.E., J.P.
夏佳理議員，O.B.E., J.P.
劉健儀議員，O.B.E., J.P.
梁智鴻議員，O.B.E., J.P.
陳偉業議員
張文光議員
詹培忠議員
馮檢基議員
何敏嘉議員
黃震遐議員，M.B.E.
李永達議員
李家祥議員，O.B.E., J.P.
李華明議員
唐英年議員，J.P.
涂謹申議員
黃宜弘議員
楊 森議員
楊孝華議員，J.P.
黃偉賢議員
陸恭蕙議員
田北俊議員，O.B.E., J.P.
李卓东谈主議員
陳鑑林議員
陳榮燦議員
陳婉嫻議員
鄭家富議員
鄭明訓議員
鄭耀棠議員
張炳良議員
張漢忠議員
蔡根培議員，J.P.
朱幼麟議員
何俊仁議員
葉國謙議員
劉千石議員
劉漢銓議員，J.P.
羅祥國議員
李啟明議員
梁耀忠議員
廖成利議員
羅叔清議員
莫應帆議員
吳靄儀議員
顏錦全議員
單仲偕議員
曾健成議員
謝永齡議員
黃錢其濂議員，C.B.E., I.S.O., J.P.
任善寧議員缺席議員：
劉慧卿議員
羅致光議員
出席公職东谈主員：
行政局議員布政司
陳方安生女士，C.B.E., J.P.
財政司
許仕仁先生，J.P.
行政局議員律政司
馬富善先生，C.M.G., J.P.
文康廣播司
周德熙先生，C.B.E., J.P.
運輸司
蕭炯柱先生，J.P.
房屋司
黃星華先生，O.B.E., J.P.
衞生福利司
霍羅兆貞女士，O.B.E., J.P.
诠释統籌司
王永平先生，J.P.
保安司
黎慶寧先生，J.P.
庫務司
鄺其志先生，J.P.
工商司
俞宗怡女士，J.P.
經濟司
葉澍堃先生，J.P.列席秘書：
立法局秘書處秘書長
馮載祥先生
立法局秘書處副秘書長
羅錦生先生
立法局秘書處助理秘書長(二)
林鄭寶玲女士
立法局秘書處助理秘書長(三)
陳欽茂先生
吊祭文献
一九九六至九七年度提交的文献發言質詢政府議案《死因裁判官條例》政府條例草案首讀《1997年追加撥款（1996-97年度）條例草案》
二讀《1997年追加撥款（1996-97年度）條例草案》
《鐵路條例草案》
《愉景灣纯正及連接谈路條例草案》
《1997年助產士註冊（修訂）條例草案》
《1997年義勇軍及海軍義勇軍恩恤金（修訂）條例草案》
《醫療輔助隊條例草案》
《民眾安全服務隊條例草案》
《官方機密條例草案》
《1997年稅務（修訂）（第2號）條例草案》
《註冊外觀設計條例草案》
《外層空間條例草案》
《1997年民航（修訂）條例草案》
全體委員會審議階段《鐵路條例草案》
《愉景灣纯正及連接谈路條例草案》
《1997年助產士註冊（修訂）條例草案》
《1997年義勇軍及海軍義勇軍恩恤金（修訂）條例草案》
《醫療輔助隊條例草案》
《民眾安全服務隊條例草案》
《官方機密條例草案》
《1997年稅務（修訂）（第2號）條例草案》
《註冊外觀設計條例草案》
《外層空間條例草案》
《1997年民航（修訂）條例草案》
三讀《鐵路條例草案》
《愉景灣纯正及連接谈路條例草案》
《1997年助產士註冊（修訂）條例草案》
《1997年義勇軍及海軍義勇軍恩恤金（修訂）條例草案》
《醫療輔助隊條例草案》
《民眾安全服務隊條例草案》
《官方機密條例草案》
《1997年稅務（修訂）（第2號）條例草案》
《註冊外觀設計條例草案》
《外層空間條例草案》
《1997年民航（修訂）條例草案》
議員議案預防傳染病要领配合东谈主口增長的長遠策略下次會議吊祭
主席、11位議員及布政司向於早上死灭之黃秉槐議員请安。
接着，本局致哀一分鐘，記念已故之黃議員。
文献下列文献乃依據《會議常規》第14(2)條之規定而厚爱 提交：
附屬律例 法律公告編號 1. 《1997年僱員再培訓條例（修訂附表2） （第2號）公告》 287/97 2. 《槓桿式外匯買賣條例（第451章）1997 年（收效日历）公告》 288/97 3. 《1997年電視（修訂）條例（1997年第21 號） 1997年（收效日历）公告》 289/97 4. 《電視（廣告宣傳）規例（1997年第277 號法律公告）1997年（收效日历）公告》 290/97 5. 《電視（節目）規例（1997年第278號法 律公告）1997年（收效日历）公告》 291/97 6. 《1997年交通偶而傷一火者（调停基金） （修訂）條例（1997年第45號）1997年 （收效日历）公告》 292/97 7. 《1997年谈路交通（駕駛執照）（修訂） （第2號）規例（1997年第183號法律公告） 1997年 （收效日历）公告》 293/97 8. 《太平紳士條例（1997年第47號）1997 年（收效日历）公告》 294/97 9. 《1997年香港公開進修學院（修訂）條 例（1997年第50號）1997年（收效日历） 公告》 295/97 一九九六至九七年度提交的文献 第103號 ─ 一九九六至九七年度最後季度 批准對核准開支預行动出修改的報告 大家財政條例：第8條 第104號 ─ 總督特派廉政專員 一九九六年年報 第105號 ─ 廉政公署事宜投訴委員會 一九九六年年報 發言李家祥議員提交“總督特派廉政專員一九九六年年報”， 並向本局發言。
楊孝華議員提交“廉政公署事宜投訴委員會一九九六年 年報”，並向本局發言。
夏佳理議員就於一九九七年五月七日提交會議席上省覽 之《1997年房屋條例（修訂附表）令》向本局發言。
質詢1. 梁智鴻議員建议第一項質詢。
庫務司作答。
兩位議員建议補充質詢，由庫務司答覆。
2. 李卓东谈主議員建议第二項質詢。
诠释統籌司作答。
6位議員建议補充質詢，由诠释統籌司答覆。
3. 周梁淑怡議員建议第三項質詢。
保安司作答。
兩位議員建议補充質詢，由保安司答覆。
4. 陳偉業議員建议第四項質詢。
文康廣播司作答。
4位議員建议補充質詢，由文康廣播司及庫務司答覆。
5. 楊孝華議員建议第五項質詢。
保安司作答。
兩位議員建议補充質詢，由保安司答覆。
6. 馮檢基議員建议第六項質詢。
房屋司作答。
4位議員建议補充質詢，由房屋司答覆。
第七至二十項質詢之書面答覆已於席上提交本局诸君議 員參閱。
政府議案 《死因裁判官條例》布政司動議下列議案，並向本局發言：
批准署理首席大法官於1997年5月12日訂立的《死因裁 判官（證东谈主津貼）規則》。
議案之議題經建议待議，付諸表決，並獲可決。
政府條例草案 首讀 《1997年追加撥款（1996-97年度）條例草案》上述條例草案經過首讀，並依據《會議常規》第41(3)條 之規定，罢免安排二讀。
二讀 《1997年追加撥款（1996-97年度）條例草案》庫務司動議二讀，並向本局發言。
纯情学生妹二讀之議題經建议待議。主席示意按照《會議常規》之 規定，上述條例草案之二讀辯論應中止待續，而該條例 草案則拜托內務委員會處理。
《鐵路條例草案》恢復於一九九六年十二月十八日動議二讀辯論。
5位議員就議案發言。
下昼5時05分，代理主席於主席暫時離席期間代為主握 會議。
運輸司發言答辯。
二讀之議題付諸表決，並獲可決。
條例草案經過二讀，並付委予全體委員會審議。
《愉景灣纯正及連接谈路條例草案》恢復於一九九六年十月二十三日動議二讀辯論。
兩位議員就議案發言。
運輸司發言答辯。
二讀之議題付諸表決，並獲可決。
條例草案經過二讀，並付委予全體委員會審議。
《1997年助產士註冊（修訂）條例草案》恢復於一九九七年二月十九日動議二讀辯論。
二讀之議題付諸表決，並獲可決。
條例草案經過二讀，並付委予全體委員會審議。
《1997年義勇軍及海軍義勇軍恩恤金（修訂）條 例草案》恢復於一九九七年三月五日動議二讀辯論。
二讀之議題付諸表決，並獲可決。
條例草案經過二讀，並付委予全體委員會審議。
《醫療輔助隊條例草案》恢復於一九九七年四月九日動議二讀辯論。
二讀之議題付諸表決，並獲可決。
條例草案經過二讀，並付委予全體委員會審議。
《民眾安全服務隊條例草案》恢復於一九九七年四月九日動議二讀辯論。
二讀之議題付諸表決，並獲可決。
條例草案經過二讀，並付委予全體委員會審議。
《官方機密條例草案》恢復於一九九六年十二月十八日動議二讀辯論。
一位議員就議案發言美国十次。
主席於下昼5時34分恢復主握會議。
另有3位議員就議案發言。
保安司發言答辯。
二讀之議題付諸表決，並獲可決。
條例草案經過二讀，並付委予全體委員會審議。
《1997年稅務（修訂）（第2號）條例草案》恢復於一九九七年四月三旬日動議二讀辯論。
二讀之議題付諸表決，並獲可決。
條例草案經過二讀，並付委予全體委員會審議。
《註冊外觀設計條例草案》恢復於一九九七年三月十九日動議二讀辯論。
一位議員就議案發言。
工商司發言答辯。
二讀之議題付諸表決，並獲可決。
條例草案經過二讀，並付委予全體委員會審議。
《外層空間條例草案》恢復於一九九七年五月十四日動議二讀辯論。
二讀之議題付諸表決，並獲可決。
條例草案經過二讀，並付委予全體委員會審議。
《1997年民航（修訂）條例草案》恢復於一九九七年五月二十八日動議二讀辯論。
二讀之議題付諸表決，並獲可決。
條例草案經過二讀，並付委予全體委員會審議。
全體委員會審議階段本局進入全體委員會審議階段，審議下列條例草案：
《鐵路條例草案》下述條文及附表納入本條例草案之議題經建议待議。
第1、3、4、6、8、12、13、14、17至22、28、29、30、 34至40、42及43條之議題付諸表決，並獲可決。
運輸司就第2、5、7、9、10、11、15、16、23至27、31、 32、33、41、44、45及46條動議修正案，並向全委會發 言。
修正案之議題付諸表決，並獲可決。
經修正之第2、5、7、9、10、11、15、16、23至27、31、 32、33、41、44、45及46條納入本條例草案之議題付諸 表決，並獲可決。
新訂的第46A條之前的標題及新訂的第46A條經過首讀。
運輸司動議二讀新訂的第46A條之前的標題及新訂的第 46A條，並向全委會發言。二讀新訂的第46A條之前的 標題及新訂的第46A條之議題經建议待議，付諸表決， 並獲可決。
新訂的第46A條之前的標題及新訂的第46A條經過二讀。
運輸司動議本條例草案應增補新訂的第46A條之前的標 題及新訂的第46A條。增補之議題經建议待議，付諸表 決，並獲可決。
運輸司就附表動議修正案，並向全委會發言。
修正案之議題付諸表決，並獲可決。
經修正之附表納入本條例草案之議題付諸表決，並獲可決。
《愉景灣纯正及連接谈路條例草案》下述條文納入本條例草案之議題經建议待議。
第1、3至6、10、11、12、14、18、20、22、23及31至 34條之議題付諸表決，並獲可決。
運輸司就第2、8、9、13、15、16、17、19、21、24至 30、35、36及37條動議修正案，並向全委會發言。
修正案之議題付諸表決，並獲可決。
經修正之第2、8、9、13、15、16、17、19、21、24至 30、35、36及37條納入本條例草案之議題付諸表決，並 獲可決。
李永達議員就第7條動議修正案，並向全委會發言。
運輸司就修正案發言。
修正案之議題付諸表決，並獲可決。
運輸司再就第7條動議修正案，並向全委會發言。
修正案之議題付諸表決，並獲可決。
經修正之第7條納入本條例草案之議題付諸表決，並獲可決。
《1997年助產士註冊（修訂）條例草案》下述條文納入本條例草案之議題經建议待議。
第1至28條之議題付諸表決，並獲可決。
新訂的第29條之前的標題及新訂的第29條經過首讀。
衞生福利司動議二讀新訂的第29條之前的標題及新訂的 第29條，並向全委會發言。二讀新訂的第29條之前的標 題及新訂的第29條之議題經建议待議，付諸表決，並獲 可決。
新訂的第29條之前的標題及新訂的第29條經過二讀。
衞生福利司動議本條例草案應增補新訂的第29條之前的 標題及新訂的第29條。增補之議題經建议待議，付諸表 決，並獲可決。
《1997年義勇軍及海軍義勇軍恩恤金（修訂） 條例草案》下述條文納入本條例草案之議題經建议待議。
衞生福利司就第1至7條動議修正案，並向全委會發言。
修正案之議題付諸表決，並獲可決。
經修正之第1至7條納入本條例草案之議題付諸表決，並獲可決。
衞生福利司就詳題動議修正案，並向全委會發言。
修正案之議題經建议待議，付諸表決，並獲可決。
《醫療輔助隊條例草案》下述條文及附表納入本條例草案之議題經建议待議。
第1至27、29、31及34條之議題付諸表決，並獲可決。
保安司就第28、30、32及33條動議修正案，並向全委會 發言。
修正案之議題付諸表決，並獲可決。
經修正之第28、30、32及33條納入本條例草案之議題付 諸表決，並獲可決。
附表1及2之議題付諸表決，並獲可決。
保安司就附表3動議修正案，並向全委會發言。
修正案之議題付諸表決，並獲可決。
經修正之附表3納入本條例草案之議題付諸表決，並獲 可決。
《民眾安全服務隊條例草案》下述條文及附表納入本條例草案之議題經建议待議。
第1至27、29、31及34條之議題付諸表決，並獲可決。
保安司就第28、30、32及33條動議修正案，並向全委會 發言。
修正案之議題付諸表決，並獲可決。
經修正之第28、30、32及33條納入本條例草案之議題付 諸表決，並獲可決。
附表1之議題付諸表決，並獲可決。
保安司就附表2動議修正案，並向全委會發言。
修正案之議題付諸表決，並獲可決。
經修正之附表2納入本條例草案之議題付諸表決，並獲 可決。
《官方機密條例草案》下述條文納入本條例草案之議題經建议待議。
第1、4、7、10、17、19、21及23至28條之議題付諸表 決，並獲可決。
陸恭蕙議員就第2條之前第II部的標題、第2、3、5、6、 8、9及11條動議修正案，並向全委會發言。
5位議員及保安司就修正案發言。
陸恭蕙議員發言答辯。
修正案之議題付諸表決。由於全委會主席不可從聽取聲 音表決判斷修正案獲可決或是遭否決，因此他根據《會 議常規》第36(4)條下令全委會點名表決。
全委會主席通知贊成修正案者21东谈主，反對者24东谈主。（表 決紀錄載於會議紀要英文版附錄I。）全委會主席通知修 正案遭否決。
第2條之前第II部的標題、第2、3、5、6、8、9及11條納 入本條例草案之議題付諸表決，並獲可決。
陸恭蕙議員就第12至16、18、20及22條動議修正案，並 向全委會發言。
修正案之議題付諸表決。由於全委會主席不可從聽取聲 音表決判斷修正案獲可決或是遭否決，因此他根據《會 議常規》第36(4)條下令全委會點名表決。
全委會主席通知贊成修正案者16东谈主，反對者24东谈主。（表 決紀錄載於會議紀要英文版附錄II。）全委會主席通知 修正案遭否決。
第12至16、18、20及22條納入本條例草案之議題付諸表 決，並獲可決。
新訂的第21A及21B條經過首讀。
陸恭蕙議員動議二讀新訂的第21A及21B條，並向全委會 發言。二讀新訂的第21A及21B條之議題經建议待議。
兩位議員就議案發言。
二讀新訂的第21A及21B條之議題付諸表決，但遭否決。
《1997年稅務（修訂）（第2號）條例草案》下述條文納入本條例草案之議題經建议待議。
第1及3至8條之議題付諸表決，並獲可決。
庫務司就第2條動議修正案，並向全委會發言。
一位議員就修正案發言。
修正案之議題經建议待議，付諸表決，並獲可決。
經修正之第2條納入本條例草案之議題付諸表決，並獲 可決。
《註冊外觀設計條例草案》下述條文及附表納入本條例草案之議題經建议待議。
第1、3至7、9至12、14至22、24至27、29、33、35、36、 38、39、43、44至47、49、50、52至63、65至69、71至 77、79、82、84至90、93、95及96條之議題付諸表決， 並獲可決。
工商司就第2、8、13、23、28、30條、第31條之前第III 部的標題、第31、32、34、37、40條、第41條之前第V 部的標題、第41、42、48、51、64、70、78、80、81、 83、91、92及94條動議修正案，並向全委會發言。
修正案之議題付諸表決，並獲可決。
經修正之第2、8、13、23、28、30條、第31條之前第III 部的標題、第31、32、34、37、40條、第41條之前第V 部的標題、第41、42、48、51、64、70、78、80、81、 83、91、92及94條納入本條例草案之議題付諸表決，並 獲可決。
工商司就附表動議修正案，並向全委會發言。
修正案之議題付諸表決，並獲可決。
經修正之附表納入本條例草案之議題付諸表決，並獲可決。
《外層空間條例草案》下述條文納入本條例草案之議題經建议待議。
一位議員就議案發言。
經濟司發言答辯。
第1至15條之議題付諸表決，並獲可決。
經濟司就第16條動議修正案，並向全委會發言。
修正案之議題付諸表決，並獲可決。
經修正之第16條納入本條例草案之議題付諸表決，並獲 可決。
《1997年民航（修訂）條例草案》下述條文納入本條例草案之議題經建议待議。
經濟司就第1、3及18條動議修正案，並向全委會發言。
修正案之議題付諸表決，並獲可決。
經修正之第1、3及18條納入本條例草案之議題付諸表決， 並獲可決。
第2及4至17條之議題付諸表決，並獲可決。
全體委員會隨而回復為立法局。
三讀運輸司報告謂
《鐵路條例草案》及 《愉景灣纯正及連接谈路條例草案》經修正後已通過全體委員會審議階段。他動議此兩項條 例草案给以三讀並通過。
兩項條例草案三讀之議題經建议待議，付諸表決，並獲 可決。
兩項條例草案經過三讀並獲通過。
衞生福利司報告謂
《1997年助產士註冊（修訂）條例草案》及 《1997年義勇軍及海軍義勇軍恩恤金（修訂） 條例草案》經修正後已通過全體委員會審議階段。她動議此兩項條 例草案给以三讀並通過。
兩項條例草案三讀之議題經建议待議，付諸表決，並獲 可決。
兩項條例草案經過三讀並獲通過。
保安司報告謂
《醫療輔助隊條例草案》及 《民眾安全服務隊條例草案》經修正後已通過全體委員會審議階段。他動議此兩項條 例草案给以三讀並通過。
兩項條例草案三讀之議題經建议待議，付諸表決，並獲 可決。
兩項條例草案經過三讀並獲通過。
保安司報告謂
《官方機密條例草案》無經修正已通過全體委員會審議階段。他動議此條例草 案给以三讀並通過。
晚上7時50分，涂謹申議員請主席牢固會議法定东谈主數不及。 主席教唆本局暫停會議，並傳召議員。會議遂達致法定 东谈主數。
三讀之議題經建议待議，付諸表決，並獲可決。
條例草案經過三讀並獲通過。
庫務司報告謂
《1997年稅務（修訂）（第2號）條例草案》經修正後已通過全體委員會審議階段。他動議此條例草 案给以三讀並通過。
三讀之議題經建议待議，付諸表決，並獲可決。
條例草案經過三讀並獲通過。
工商司報告謂
《註冊外觀設計條例草案》經修正後已通過全體委員會審議階段。她動議此條例草 案给以三讀並通過。
三讀之議題經建议待議，付諸表決，並獲可決。
條例草案經過三讀並獲通過。
經濟司報告謂
《外層空間條例草案》及 《1997年民航（修訂）條例草案》經修正後已通過全體委員會審議階段。他動議此兩項條 例草案给以三讀並通過。
兩項條例草案三讀之議題經建议待議，付諸表決，並獲 可決。
兩項條例草案經過三讀並獲通過。
議員議案 預防傳染病要领陳鑑林議員動議下列議案，並向本局發言：
本局關注近期發生的連串傳染病個案，並促請政府從速 檢討当今的疾病預防要领及堵塞有關的律例轻佻，加強 衞生署及兩個市政總署的和解，普及本港對傳染病的監 察、松手及應變闭幕；此外，亦促請政府針對近期霍亂 個案的病源，加強對食物加工場及酒樓食肆的巡逻，為 食肆員工提供在職培訓，改善現行的發牌轨制及違例扣 分制，並实践廣泛的宣傳诠释，以保险市民的健康。
議案之議題經建议待議。
晚上7時52分，代理主席於主席暫時離席期間代為主握 會議。
一位議員就議案發言。
主席於晚上8時14分恢復主握會議。
另有4位議員及衞生福利司就議案發言。
陳鑑林議員發言答辯。
議案之議題付諸表決，並獲可決。
配合东谈主口增長的長遠策略張漢忠議員動議下列議案，並向本局發言：
鑑於政府最新公布的預測，本港东谈主口將於未來十數年急 升至八百多萬，增長率接近三成，本褊狭請政府盡快就 房屋、诠释、醫療、交通、东谈主力資源等方面的策略作出 相應的修訂，並善用財政儲備，以滿足本港市民的生存 訴求，並為东谈主口增長所形成的社會壓力作出準備。
議案之議題經建议待議。
7位議員、房屋司、诠释統籌司、衞生福利司及運輸司 就議案發言。
張漢忠達議員發言答辯。
議案之議題付諸表決，並獲可決。
下次會議按照《會議常規》，主席通知本局休會，並通知本局於 一九九七年六月十一日星期三續會。
會議遂於晚上10時28分休會。 主席黃宏發 一九九七年七月二十八日 香港 立法局會議廳